Ho visto tanti cadaveri, troppi.” Così descrive l’orrore nel Mediterraneo centrale a cui ha assistito Pietro Bartolo, eurodeputato italiano e medico di Lampedusa . Da tre decenni fa i conti con la vita e, soprattutto, con la morte che le onde del mare portano sulle coste italiane: cadaveri di uomini, donne e bambini che annegano nel tentativo di raggiungere l’Europa. Questo siciliano nato in un’umile famiglia di pescatori fu il primo studente universitario e medico della sua famiglia, ma anche l’unico medico che risiedette stabilmente sull’isola.
Durante questi 30 anni di contatto con la morte alla frontiera, questo medico ha cercato numerose strategie per mettere a fuoco la tragedia di cui è stato testimone; nel 2019 ha deciso di fare il passo candidandosi a eurodeputato per promuovere cambiamenti nella politica migratoria europea. In questi giorni è tramortito dalla decisione del presidente del Consiglio italiano, Giorgia Meloni , di dichiarare lo stato di emergenza nazionale dopo l’arrivo di circa 3.000 persone in cinque giorni . Finora quest’anno, circa 31.192 migranti sono sbarcati nei porti italiani , secondo l’ Organizzazione mondiale per le migrazioni (OIM).
“È ridicolo dichiarare lo stato di emergenza nazionale come se stessimo vivendo un disastro naturale, o in guerra, o un terremoto o uno tsunami.“
“È ridicolo dichiarare lo stato di emergenza nazionale come se stessimo vivendo un disastro naturale , o in guerra, o un terremoto o uno tsunami”, si lamenta Bartolo in un’intervista a RTVE.es. L’Esecutivo italiano giustifica il suo provvedimento con l’esistenza di un aumento migratorio del 300% rispetto allo stesso periodo dell’anno scorso . Secondo Frontex , l’agenzia europea per il controllo delle frontiere, a marzo sono arrivate in Europa attraverso questa rotta 13.200 persone , la maggior parte provenienti da Costa d’Avorio , Guinea e Pakistan .
Nel 2023 sono già arrivate in Italia le stesse persone che in Spagna in tutto il 2022. C’è però una realtà in cui le voci degli esperti concordano e cioè che questi dati non sorprendono per l’Italia. «Al di là dei numeri degli ultimi mesi, non è una situazione nuova e non c’è ragione per un provvedimento di questo tipo», spiega Francesco Pasetti, ricercatore principale in Area Migrazioni al Cidob e docente all’Università Pompeu Fabra.
Lo stesso gabinetto Meloni, infatti, ha dovuto chiarire che si tratta di uno stato di emergenza “tecnico”. Pasetti paragona la situazione del suo Paese a quella della Germania, che ha ricevuto finora il doppio degli arrivi nel 2023 e non ha dichiarato nessuno stato di emergenza. L’ Ufficio federale per la migrazione ei rifugiati (BAMF) stima che 80.000 persone abbiano presentato domanda di asilo nel Paese, 25.000 nell’ultimo mese. L’anno scorso Berlino ha trattato 250.000 richieste di asilo , di cui tra 70.000 e 80.000 provenivano da persone provenienti dall’Italia . A questo bisogna aggiungere il milione di profughi ucraini che il Paese tedesco ha accolto.
È necessario uno stato di emergenza?
La popolazione straniera residente in Italia è rimasta costante. Gli esperti consultati concordano sul fatto che, come nel caso di Spagna, Malta e Grecia, l’Italia è un Paese di transito e non di destinazione, poiché la maggior parte delle persone che arrivano da questa rotta finiscono per recarsi in altri Paesi europei. «Questa emergenza si giustifica solitamente rapportandola alla tipica invasione di immigrati. È una misura di alto valore simbolico, politico ed elettorale », argomenta Pasetti. “In cinque giorni sono arrivate 3.000 persone e questo è un problema per Lampedusa, ma non è una difficoltà per l’Italia “, ha ripreso l’eurodeputato al suo rientro dall’isola. Insiste sul fatto che non vi è alcuna situazione di allarme e che i suoi vicini sono abituati a essere un punto di ingresso in Europa.
La Meloni ha attivato questa misura per i prossimi mesi, periodo che coincide con il bel tempo che motiva le partenze dalla sponda sud del Mediterraneo. I dati di questo primo trimestre, infatti, sono stati in gran parte anticipati a causa del bel tempo. Si tratta di persone, dicono gli esperti, che prima o poi lascerebbero la Libia , l’Egitto , la Tunisia o la Turchia . «Non dipende dalla destra o dalla sinistra italiana, la chiave è che dall’altra parte le circostanze rendono la vita insostenibile », insiste Bartolo. Un problema strutturale, dice, richiede soluzioni strutturali che vadano oltre la fanfara politica ed elettorale della Lega Salvini e dei Fratelli Italiani di Meloni .
Questo provvedimento, spiega Pesetti, consentirà all’Esecutivo di snellire i controlli, agire tempestivamente per mobilitare risorse e velocizzare i rientri. “Temo che finirà per ledere i diritti dei migranti e dei rifugiati in Italia perché i mezzi per trattenere e rimpatriare queste persone sono ampliati, anche se sono rimpatri molto difficili perché è necessario molto coordinamento con i paesi di origine o terzi E se sarà realizzato, come abbiamo studiato, sarà fatto in violazione dei diritti umani “, conclude.
441 migranti uccisi nel 2023
Non è la prima volta che il governo italiano dichiara lo stato di emergenza per occuparsi della gestione delle migrazioni. Marco Bertotto , responsabile operativo di Medici Senza Frontiere , ricorda che era già stato dichiarato nel 2002 e nel 2011. «Oggi, oggettivamente, i flussi stanno crescendo in modo significativo per tutta una serie di motivi e il sistema di accoglienza italiano è inadeguato , è stato parzialmente smontato”, dice Bertotto. Questo è un Paese che non ha la capacità di programmare e gestire efficacemente un fenomeno che è cronico ea cui l’Italia deve abituarsi .
L’Oim teme che le morti nel Mediterraneo tornino alla normalità. Il primo trimestre di quest’anno è stato il più mortale, 441 persone sono morte nel tentativo di raggiungere l’Europa. Medici Senza Frontiere ha la nave Geo Barents che soccorre regolarmente nel Mediterraneo centrale e l’organizzazione riconosce che ora lavorano in condizioni più complesse. “In mare c’è stata una fase tra il 2015 e la metà del 2017 in cui le Ong costituivano una struttura centrale nel sistema dei soccorsi e c’era altissima collaborazione e coordinamento con la Guardia Costiera italiana.“, spiega il coordinatore delle operazioni. Da quel momento però la situazione è cambiata e l’attività di soccorso di organizzazioni come Msf è stata ostacolata “in tutti i modi” . “Prima ci è stato imposto un codice di condotta, poi hanno chiuso i porti e poi attivato meccanismi basati su regole e sicurezza per impedire il nostro lavoro”, sostiene questo coordinatore.
“Prima ci è stato imposto un codice di condotta, poi hanno chiuso i porti e poi hanno attivato meccanismi basati su regole e sicurezza per impedire il nostro lavoro“
Da MSF sostengono che uno dei problemi principali è la gestione a breve termine di un problema strutturale . Insistono sul fatto che dobbiamo smettere di gestire questi flussi come un’emergenza . In questo senso, assicura il principale investigatore dell’Area Migrazione del CIDOB, essa è diventata “una gestione permanente dell’emergenza incentrata sulla sicurezza e sulla difesa dei confini. La militarizzazione e la mancanza di soccorsi producono sempre più morti”. Il Mediterraneo è la rotta migratoria più pericolosa del mondo e non ha “canali di arrivo legali e più sicuri”.
Smantellare l’accoglienza, far crollare i centri e ostacolare le procedure di legalizzazione complica tutto. Pasetti ricorda che Matteo Salvini, quando era alla guida del Viminale nel 2018, cercò di limitare la protezione internazionale e di fatto eliminò la protezione umanitaria. Ora questo nuovo stato di emergenza può portare a ridurre gli strumenti per l’accoglienza. ” Ci preoccupiamo solo che non arrivino e quello che succede è che arrivino comunque, anche se li facciamo soffrire di più per arrivare e una volta che sono dentro, non hanno diritti”dice Passetti. La politica migratoria europea, dice, si concentra sul confine, sui ritorni e sui ritorni. Si rammarica che il mancato investimento nella politica dell’accoglienza la renda “una politica cieca che nega un fatto e una realtà che ci saranno sempre”.
L’Europa non la affronta come una priorità
“La Meloni vuole attirare l’attenzione per ricevere più finanziamenti “, dice Pasetti, ed “è l’unica cosa che ha ottenuto”. Tuttavia, se gli Stati membri non si accordano su una gestione coordinata dell’accoglienza e dell’integrazione solidale secondo la Convenzione di Dublino, questo problema esisterà sempre. “I confini vanno controllati, non vanno difesi. L’Italia non deve difendersi perché non è in guerra con nessuno”, dice l’eurodeputato. Critica inoltre l’atteggiamento della Meloni quando afferma di sentirsi abbandonato dall’Unione Europea e ricorda che due settimane fa Fratelli d’Italia, Lega d’Italia e i loro partner al Parlamento Europeo hanno votato contro l’approvazione di misure come delocalizzazione in tutti gli Stati membri dell’UE o la creazione di un servizio di soccorso in mare a livello comunitario.
“I confini vanno controllati, non difesi. L’Italia non deve difendersi perché non è in guerra con nessuno“
“Tunisini, egiziani, algerini e marocchini hanno tutti la procedura di rimpatrio accelerato”, afferma Simona Fernández , presidente dell’associazione Salam in Abruzzo . Lavora per un centro di accoglienza che ha ospitato persone arrivate via mare a Lampedusa fino a prima dell’invasione russa dell’Ucraina . “Ora il 100% delle persone ospitate proviene dall’Ucraina”, dice.
Fernández si rammarica che queste misure dell’Italia violino la Convenzione di Ginevra, che impone non solo il dovere di “protezione di fronte alle guerre ma anche in situazioni di discriminazione. Un conflitto armato crea una situazione di indubbia emergenza di cui dobbiamo occuparci, ma quando anche la vita è in gioco a causa della discriminazione”, dice Fernández. Si riferisce ai dati. Al 13 aprile erano 31mila gli immigrati in arrivo a Lampedusa, motivo per cui il governo ha dichiarato lo stato di emergenza. Lo stesso giorno il ministero dell’Interno ha affermato che c’erano 170mila persone provenienti dall’Ucraina . Ma l’emergenza è dichiarata a causa degli arrivi a Lampedusa”, dice.
Pasetti e Bertotto ricordano come l’Unione Europea abbia approvato all’unanimità la Direttiva 55 per accogliere donne e bambini in fuga dalla guerra in Ucraina. “In Ucraina si è visto che si tratta della volontà politica degli stati”, dice. “Hanno avuto l’opportunità di diventare rifugiati davanti alle autorità senza dover presentare alcuna domanda di asilo”, ricorda l’eurodeputato. La risposta implica necessariamente un accordo tra gli Stati. “ L’anno scorso sono arrivate in Spagna circa 170mila persone dall’Ucraina. Mentre noi accoglievamo e offrivamo soluzioni di protezione mai viste prima, è successo quello che è successo a Melilla”, ricorda Pasetti. Il ricercatore si sofferma sulla “insostenibilità del trattamento morale tra una popolazione migrante e rifugiati da altri”
Le tre chiavi della tragedia di Melilla: dov’erano i morti, i migranti aiutati, i rimpatri?EBBABA HAMEIDA
Paesi di transito: la crisi in Tunisia
La crisi economica in Tunisia è fondamentale per comprendere questo aumento degli arrivi a Lampedusa. “Dobbiamo tenere conto di tutte le circostanze dall’altra parte della costa o le cose non cambieranno”, dice il medico italiano. “La situazione in Tunisia è critica e il Paese sta soffrendo una delle peggiori crisi economiche, tutto costa e questo si ripercuote sui flussi migratori ”, spiega Munjida, una donna sudanese di 31 anni che vive in Tunisia. Ha assistito agli attacchi e alle violenze contro i migranti nei giorni scorsi. L’inflazione è salita alle stelle nel piccolo paese nordafricano, ma anche il razzismo.
Lo stesso presidente tunisino ha attaccato l’immigrazione ed è arrivato a dire che “non vuole i neri nel suo Paese”, denuncia Munjida. Molte persone hanno perso il lavoro. “Sempre più persone lasciano la Tunisia, più della Libia. Finora quest’anno, 16.000 persone hanno lasciato la Tunisia e circa 10.000 dalla Libia. Ciò è dovuto alla situazione nei paesi di partenza”, afferma Sherif Salen Sherifa Riahi, direttore dell’associazione Tunisia Land of Asylum , in dichiarazioni a Radio Nacional de España.
Oltre alla Tunisia, Medici senza frontiere, negli ultimi soccorsi, avvertono dell’apertura di una nuova rotta dalla Turchia. Le difficoltà che incontrano nel percorrere la rotta balcanica, assicura Marco Bertotto, li stanno spingendo a cercare una nuova rotta.
La situazione in Afghanistan continua ad essere un dato di cui tenere conto, così come l’instabilità nell’est della Libia . “Ci sono popolazioni in movimento spinte da una serie di situazioni di instabilità, guerra o conflitto. E solo una piccola parte raggiunge l’Europa”, ricorda il coordinatore, e insiste sul fatto che sebbene la sua organizzazione si occupi di situazioni di emergenza in tutto il mondo, e nonostante le complessità della gestione delle migrazioni, non possono continuare ad essere affrontate dal punto di vista delle emergenze umanitarie. “Il modo in cui viene gestito questo flusso di persone è quello che provoca gravi conseguenze umanitarie, produce sofferenza e questa è una differenza sostanziale che va compresa ”, conclude.
Fonte: https://www.rtve.es/noticias/20230420/claves-aumento-llegada-migrantes-mediterraneo-central/2439356.shtml
Foto: Rtve